서울특별시 강동구 공고 제2022-2463호

「둔촌 청소년문화의 집」위탁 운영체 모집 공고

『청소년기본법』제18조(청소년시설의 설치·운영), 『청소년활동 진흥법」

제16조(수련시설 운영의 위탁),『서울특별시 강동구 청소년시설 설치 및 운영 조례』제9조(운영의 위탁)에 따라 둔촌 청소년문화의 집 위탁 운영체를 다음과 같이 모집 공고합니다.

2022. 12.   .

서울특별시 강동구청장

1. 위탁대상 시설 현황

시 설 명	둔촌 청소년문화의 집
위 치	서울특별시 강동구 둔촌동 85-2
규 모	대지면적 405.2㎡, 연면적 1,396.93㎡, 지하 2층 ~ 지상 1층
시설내역	1층	802.62㎡	실내집회장, 프로그램실, 공유주방, 북카페, 커뮤니티홀, 미디어실, 사무실
	지하 1층	515.18㎡	댄스연습실, 밴드연습실, 물품보관소, 주차장
	지하 2층	79.13㎡	기계실
운영사업	- 청소년 자치, 자율 프로그램 관련 사업 청소년 교육, 문화, 여가 관련 사업 지역사회 연계(특화) 사업 등
지원예산	- 당해연도 운영지침 및 예산의 범위 내에서 일부 보조 ‧ 예상보조(위탁)금 : 450,000천원 ※2023년 - 실제 보조(위탁)금은 위탁기간 및 사업계획, 예산심사에 의하여 조정될 수 있음 - 센터는 구보조금 이외에도 다각적 재원조달방법을 마련하여야 함
비 고	- 신규 개소로 현재 건립중에 있으며, 4월 준공 예정임 (개관 6월) - 면적과 용도는 준공시점에서 변경될 수 있음

2. 위탁기간: 위탁일로부터 3년

3. 위탁사무: 둔촌 청소년문화의 집 운영 및 관리 전반

가. 청소년 자치, 자율 프로그램 개발 및 운영

나. 청소년을 위한 다양한 체험활동 프로그램 개발 및 운영

다. 청소년 교육, 문화 프로그램 개발 및 운영

라. 청소년 문화 활성화 및 학교, 지역사회 연계

마. 청소년 상담 및 지원

바. 지역사회 개방사업

사. 기타 지역‧시설‧인적 구성원 등의 특성에 맞는 특화사업 수행

아. 시설 및 사업 홍보

자. 내‧외부 시설관리(이용자 안전관리 포함)

차. 그 밖에 강동구가 운영‧관리에 필요하다고 인정하는 업무

4. 신청자격: 다음 조건을 모두 충족하는 자

① 모집 공고일 현재 주 사무소의 소재지를 서울특별시에 두고

② 「청소년 기본법」제3조제8호 및 동법 시행령 제2조(청소년단체의 범위)의 청소년활동, 청소년복지, 청소년보호를 주요사업으로 하는 단체로서 여성가족부장관이 인정하는 단체

청소년단체의 정의(여성가족부고시, 2005. 4. 8.시행)

① 정관의 설립목적 또는 목적사업에 청소년활동, 청소년복지, 청소년보호를 주요사업으로 하고 청소년관련 활동실적이 있는 비영리 법인

② 청소년활동, 청소년복지, 청소년보호를 주요사업으로 하는 단체로서 비영리민간단체지원법에 따라 등록된 단체

③ 청소년학과·교육학과 등 청소년 관련학과가 개설되어 있고 청소년활동 실적이 있는 대학(학교법인을 포함한다)

③ 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제4조(사업주와 경영책임자 등의 안전 및 보건 확보 의무), 제9조(사업주와 경영책임자등의 안전 및 보건 확보의무)에 따른 수탁기관의 안전 및 보건 확보 의무사항을 성실히 이행하고, 해당 위탁사무에 필요한 전문성과 노하우를 갖춘 역량 있는 법인·단체

수탁기관의 안전 및 조건 확보 의무사항 (중대재해 처벌 등에 관한 법률 제4조, 제9조)

① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치

② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치

③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치

④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

※ 단 법인으로서의 의사결정능력이 없는 법인 산하지부(지회, 지소)는 신청할 수 없음

5. 신청 제외 대상

가. 법인대표자 및 임원이 청소년활동진흥법 제15조(결격사유)의 결격사유에 해당되는 법인․단체

나. 공고일로부터 최근 3년 이내에 관계법령 위반으로 위탁취소 및 위탁해지 처분을 받은 법인․단체

다. 공고일로부터 최근 3년 이내에 청소년활동진흥법 제70조(벌칙) 및 청소년복지지원법 제43조(벌칙)에 의한 행정처분을 받은 법인ㆍ단체

라. 법인․단체 및 산하시설에 대한 지도·감독 시 공신력, 도덕성과 관련하여 중대한 지적을 받은 법인․단체(예산횡령, 인권침해, 성폭력, 법인명의 대·차용, 인권착취 등)로 시정조치가 미비하거나, 관련 사항에 대한 민·형사상의 소송 등 분쟁이 진행 중인 경우

마. 영리 및 생계유지 방편으로 운영하고자 하는 법인․단체

바. 법인․단체의 주사무소가 없고, 상근인력이 없는 등 실체가 없는 법인ㆍ단체

※ 수탁자 선정 후 부적격 사유 발견 시 선정 무효처리하고 차점자를 선정

6. 공고 및 접수기간

가. 공고기간: 2022.12.19.(월) ∼ 2023.1.13.(금) [26일간]

나. 접수기간: 2023.1.6.(금) ∼ 2023.1.13.(금), 18:00까지 [8일간]

※ 단독 신청 시 재공고(5일 이상)하고, 이후에도 단독 신청인 경우 수탁자선정심의 위원회에서 적격여부 심의ㆍ선정

다. 접수장소: 강동구청 아동청소년과(서울특별시 강동구 성내로 19, 7층)

라. 접수방법: 직접 방문접수(택배, 우편 접수 불가)

※ 근무시간(09:00~18:00)에 한하며, 점심시간(12:00~13:00)과 토요일을 포함한 공휴일 제외

※ 신청서식: 강동구청 홈페이지(http://www.gangdong.go.kr) 고시공고란 참조

7. 제출서류  ※ 붙임1 양식 참조.

가. 위탁운영 신청서

1) 청소년시설 위탁운영 신청서(양식1)

2) 청소년시설 위탁운영 개요서(양식2)

3) 서약서(양식3)

4) 보안각서(양식4)

5) 근로자 권리보호 이행 서약서(양식5)

6) 안전 및 보건 확보 의무이행 서약서(양식6)

7) 개인정보 이용 및 제공 사전동의서(양식7)

8) 법인(단체)의 설립허가증 또는 비영리 민간단체등록증 사본 1부

9) 법인 정관 사본, 법인(단체)의 회칙 또는 규약 1부

10) 사업자등록증 또는 고유번호증 사본 1부(해당되는 단체,법인에 한함)

11) 법인(단체)등기부등본 1부

12) 법인(단체) 대표자 사용 인감계(양식8)

13) 법인(단체) 인감증명서 1부

14) 수탁 운영을 의결한 이사회소집통지서 및 회의록 1부

15) 경비부담 승낙서(양식9)

16) 위임장(대리인 제출시)(양식10)

나. 사업운영제안서(양식11) *증빙서류 포함

8. 제출방법

가. 책자 제출: 접수기간 중 1권의 책자형식으로 편철 11부 제출

1) 책자 옆면 모서리에 ‘둔촌청소년문화의집 위탁운영 신청서 2023. 1. 법인(단체)명 기입

2) 목차별 라벨표시 및 증빙자료(첨부서류)는 해당 항복 바로 뒷장에 첨부 제출

나. 전자파일(PDF) 제출: 접수기간 중 USB 또는 담당자 이메일(artist3312@gd.go.kr)로 수정 불가한 전자파일 형태로 제출

다. 발표자료(PPT) 제출: 수탁자선정 심의위원회 개최일 기준 3일 전까지 담당자 이메일 제출

※ 제출된 서류는 수정, 교체, 반환 불가. 다만, 강동구가 평가에 필요하다고 인정하는 경우 추가로 제출하게 할 수 있음

※ 신청서 등 제출서류는 반환하지 않으며, 공고문 미숙지에 따른 불이익은 신청자의 책임으로 함

※ 신청서 제출 서류가 사실과 다를 경우 선정을 무효로 할 수 있음

9. 위탁조건

가. 위탁의 범위는 둔촌청소년문화의집 운영관련 전반(시설물 유지관리 포함)

나. 청소년문화의 집 시설은 영리목적으로 운영할 수 없으며, 위탁시설의 직원은 청소년문화의 집 업무에 전념하고, 수탁법인(단체)의 업무를 수행하거나 그와 관련된 직을 겸임할 수 없음

다. 「청소년활동 진흥법」제14조 및 같은법 시행령 제8조에 따른 직원 자격 기준을 준수하고, 직원 채용 및 변동시 위탁자(강동구)에게 보고하여야 함

라. 수탁법인(단체)은 구의 지휘감독에 따라야 하며 청소년활동 관계 법령, 서울특별시 강동구 지방보조금 관리 조례, 서울특별시 강동구 행정사무 민간위탁 기본 조례, 서울특별시 강동구립 청소년시설 설치 및 운영 조례, 여성가족부 및 서울시 청소년시설 관리·운영지침, 위탁운영 협약서 등에서 정하는 제반규정 및 위탁자(강동구)의 지시사항을 준수하여야 하며 이행하지 않을 시 서울특별시 강동구 행정사무 민간위탁 기본 조례 제15조에 의거 위탁을 취소할 수 있음

마. 민간위탁금(보조금)은 예산의 범위에서 지원하며, 부족예산은 법인(단체)의 자부담으로 충당하여야 함

바. 「중대재해처벌 등에 관한 법률」제4조 및 제9조(사업주와 경영책임자 등의 안전 및 보건확보 의무)와 관련하여 ‘안전보건관리 준수 서약서’및 계약대상자 안전 및 보건확보 의무사항 명기 후 체결하고, 사업 산출기초 시 안전관리비용 계상 및 정산함

사. 기타 위탁운영에 필요한 사항은 수탁법인(단체)선정 후 위탁협약에 의함

9. 선정방법 및 심사결과 발표

가. 심 사 일: 2023. 1월 중 (일시와 장소는 추후 개별 통보)

나. 위탁운영체는 수탁자 선정심의위원회에서 집합 심사 후 결정

다. 신청관계자는 심사일에 출석하여 둔촌 청소년문화의 집 운영계획 설명(10분 이내)과 심사위원의 질의(15분 내외)에 응답하여야 함  ※ 불참 시 포기로 간주함

라. 심사기준: 수탁자의 재정능력 및 공신력, 사업운영의 전문성과 수행능력 등 종합평가

1) 심사배점(100점 만점)

- 정량적 평가(20점): 사업수행실적, 재무건전성, 전문인력보유, 청소년시설운영실적 등

- 정성적 평가(80점): 사업계획 적정성, 시설경영 능력, 지역사회연계, 종합평가 등

※ 세부 심사항목 및 배점은 별첨 심사배점표 참조

2) 선정심의위원회 심사결과 최고·최저점을 점수 합산에서 제외하고, 평균 70점 이상의 최고점을 (점수는 소수점 둘째자리에서 반올림) 받은 신청법인(단체)을 수탁기관으로 선정

3) 심사결과 동점일 경우 정성적평가가 고득점인 법인(단체) 선정

4) 평균 70점 이상 득점자가 없는 경우 부적격 처리, 재공모 실시

5) 단독 신청인 경우(재공고 이후에도 단독신청인 경우), 심사결과 평균 70점 미만이면 탈락 후 재모집 공고 실시

마. 결과발표: 2023. 1월 중[예정] 구 홈페이지 게시공고하고 선정된 법인(단체)에 한하여 개별 통지함

바. 위·수탁 운영협약 체결: 2023. 3월 중[예정]

10. 유의사항

가. 제출서류 소정 양식은 강동구청 홈페이지에 공고문과 함께 게시함

나. 신청접수현황, 위원회 심사내용, 심사 평가점수 등 세부내용은 공개하지 아니함

다. 접수된 서류의 내용이 사실과 다를 경우 선정을 무효로 할 수 있음

라. 시설장(예정자)을 사전에 내정하여 발표에 참여시키거나, 제출서류에 관련내용을 첨부할 수 없음

마. 신청서 등 제출서류는 반환하지 않으며, 공고문 미숙지에 따른 불이익은 신청자의 책임으로 함

바. 수탁자로 결정된 자가 특별한 사유 없이(천재지변 사고 등 불가피한 경우 예외) 지정 기일까지 위탁운영에 관한 계약 체결을 지키지 않을 때는 결정 통지를 무효로 하고, 이 경우 다음 순위 법인(단체)과 계약할 수 있음

사. 위,수탁 협약 이후 의무사항 부여 및 행정사항

1) 수탁자는 청소년문화의 집 준공(입주) 전까지 태스크포스(task force)를 구성하여 운영주체의의견이 반영된 사업(예산,프로그램) 및 공간활용 방안을 제시하고 우리구와 논의해야 함

2) 입주시기는 준공 이후로 하되, 위탁일 이후에 보조금을 지급함

아. 별도 설명회는 개최하지 않으므로 위탁공고문을 숙지하여 서류를 제출하기 바라며, 제출서류 누락 또는 공고문 미숙지로 인한 불이익은 신청자의 책임으로 함

※ 상기일정은 사정에 따라 변경될 수 있으며, 기타 자세한 내용은 강동구 아동청소년과로 문의(☎ 02-3425-5133)하여 주시기 바랍니다.